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全国政协委员张周平：完善“科技援西”模式促进西部产业高质量发展
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“十三五”期间，随着科技强国、人才强国战略的深入实施，各省市陆续出台优惠政策开展“人才大战”，以提高科研创新水平，为产业和经济社会高质量发展服务。而在这新变局中，西部边远省份应受地理气候条件恶劣、经济社会发展滞后、财政收入有限等因素影响，对人才吸引力持续下降，“孔雀东南飞”现象日益加速，东西部之间发展不平衡问题进一步突显。全国政协委员，中国农工民主党中央常委张周平指出，
在张周平看来，目前实施的“科技助推西部地区转型发展行动计划”，主要以互派挂职干部进行人员交流、投入援助资金、合作开展重点科研项目攻关、部分产业转移承接等形式对西部地区进行科技援助，对提升被支援省份科研创新能力和产业化水平作出了较大贡献。“但这些援助模式下，部分科研成果得不到及时有效转化，中小企业科研创新方面的需求得不到解决。”张周平如是说。
如何破解上述问题，张周平建议，一是支持西部省份在发达城市探索建设“科技创新飞地”。由相关部委牵头，协调“科技援西部”支援方和被支援省份签订共建“科创飞地”的合作框架协议。二是打通东部科技资源向西部共享渠道。在新一轮“科技援西”计划中，将东部先进省市已建成的科技资源共享平台向西部开放。三是优化人才管理服务机制，激发科技主体创新活力。探索“国家科研经费+科研人才投资”的课题研究经费投入模式，鼓励东部科研人才积极投入参与西部重点课题研究和教育教学。
来源：人民政协报
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